扎根基层！佛山已培育4368名村（社区）“法律明白人”

近日，居民李某在南海区丹灶镇某商铺购物时不慎滑倒，导致左外踝骨折，引发人身损害赔偿纠纷。丹灶社区“法律明白人”陈志峰积极参与矛盾纠纷化解工作，始终保持中立的态度，充分听取双方当事人的意见，向商铺管理方和铺主普及相关法律法规，使他们愿意共同承担李某的医药费、护理费等费用，化解了双方纠纷。

今年上半年，高明区一村民因扩大墙院，并在宅基地以外的集体空闲地堆放杂物阻碍邻居通行，双方沟通不畅发生矛盾纠纷，“法律明白人”王志明逐门逐户进行耐心反复地调解沟通，最终促使意见达成一致……

这一幕幕是佛山村（社区）“法律明白人”扎根基层，助力基层依法治理的具体鲜活实例，他们人熟、地熟、事熟，是基层依法治理的重要力量。今年以来，佛山“三招”并用，扎实培育村（社区）“法律明白人”，充分发挥“法律明白人”优势作用，让法治乡村建设更“明白”。

第一招 夯实基础完善机制，全面加强队伍建设

一是统筹谋划建章立制，健全长效工作机制。2022年2月23日，转发《广东省村社区“法律明白人”培养工作指引试行》的通知，并督促指导各区编制村社区“法律明白人”培育工作方案，明确“法律明白人”培育工作目标、任务、要求，细化“法律明白人”选拔条件、工作职责。二是精心遴选适格人员，保障人才队伍质量。三水区培育对象注重从村（社区）干部、人民调解员、党员等遴选，紧抓乡村治理的关键性人群，通过法律政策培训，增强他们的法律意识和法治观念，为基层民主法治建设提供人才支撑。现已在全区七个镇（街道）68个村（社区）中培育了319名“法律明白人”，逐步建立起了一支尊法、学法、守法、用法的农村法律人才队伍。

三水区南山镇组织开展人民调解员暨“法律明白人”业务培训班，邀请律师专题培训

第二招 创新路径优化培育，精准提高专业素养

开辟智慧精准普法路径，打破学法空间时间限制。“佛山高明普法”微信公众号开发“广东省佛山市高明区‘法律明白人’培训网校”，内容涉及民法典、乡村振兴等13个与基层社会治理密切相关的领域，专门用于全区“法律明白人”常态化培养工作，为“法律明白人”日常学习提供充足素材。同时提供“明小律”7amp;times;24小时的智能公共法律服务平台，为学员们随时答疑解惑。第二，加大资源整合力度，促进普法品牌升级。顺德区开发“i崇法”小程序，打造集进修、入库、求助、反馈的一站式平台，全面提高“法律明白人”的知识结构和专业化水平。借助“i崇法”平台，逐步把“法律明白人”、讲师团资源、志愿者服务、巡演、崇法机等崇法系列活动通过互联网渠道传播推广，并补齐顺德区崇法品牌缺乏线上平台串联、整合线上线下资源的互联网手段短板。

广东省佛山市高明区“法律明白人”培训网校页面截图

顺德区“i崇法”平台页面截图

第三招 深入基层实战演练，持续升级幸福指数

首先，深入一线普法宣传，切实提升居民幸福感。7月20日，禅城区启动2022年度禅城区“美好生活·民法典相伴”普法宣传活动暨“法律明白人”培养计划，初选对象通过现场教学、网上学习等方式完成学习培训。初选对象通过现场教学、网上学习等培训考核合格后方能上岗，更好解决群众的“急难愁盼”。“法律明白人”持证上岗后，学以致用，在调解中进行法治宣传，让双方心服口服，增进了邻里和谐。

禅城区“美好生活·民法典相伴”普法宣传活动暨“法律明白人”培养计划启动仪式

其次，从工作实践中成长，练就基层社会治理“多面手”。南海区充分利用广播、电视、网络、墙（板）报、村（社区）学校等宣传阵地，广泛开展形式多样的法治宣传；当好人民调解员、维稳信息员，学习和践行枫桥经验，做群众身边的“和事佬”。目前，南海区丹灶镇村（社区）“法律明白人”累计走访群众约308人次，已助力社区调解55单，成功53单，其中口头化解38单，书面协议15单，调解成功率达96。

　　顺德区举办2022年度“法律明白人”任前培训班

截止目前，全市已有入册村（社区）“法律明白人”4368名，购买培训学习教材4104册，开展集中培训22次，网络培训4次，“八五”普法讲师团成员参与培训8次，村（社区）法律顾问参与培训16次，达成全员培训100全覆盖，并发放证书、徽章等标识3461个。通过“线上+线下”学习培训、管理有机结合，让村（社区）“法律明白人”成为基层治理“领跑员”，带动更多基层群众尊法学法守法用法。

接下来，佛山将持续深化村（社区）“法律明白人”培育工作，引导“法律明白人”在群众中开展法治宣传和矛盾纠纷化解工作，依法有序参与村（社区）事务管理，形成一支“素质高、结构优、用得上”的队伍，不断提升广大群众的法治获得感、幸福感、安全感，为全面推进乡村振兴提供强有力的法治保障。